廉论文:反腐倡廉的论文急!!!
国有企业反腐败问题探析
[摘 要]在最近的“审计风暴”中查出来的不少案件都牵涉到国有企业,国有企业的腐败现象是相当
严重的,它严重地败坏了党风,危及到人民政权和社会主义大业,对此不能掉以轻心,任其泛滥。我们必须
认清造成国有企业腐败现象滋生蔓延的原因,并对症下药,搞好国有企业的反腐倡廉工作。
[关键词]国有企业;腐败;反腐倡廉
改革开放以来,党内不正之风屡禁不止,腐败
现象时有发生,并且已经蔓延到各个领域,包括国
有企业。在最近的“审计风暴”中查出来的不少案
件都牵涉到国有企业,国有企业腐败现象的严重程
度是建国以来没有过的。2005年1月25日,国务
院国有资产监督管理委员会党委书记李毅中在中
央企业纪检监察工作会议上指出,要加大查处国有
企业腐败案件的力度,坚决惩处腐败,遏制腐败现
象的滋生蔓延。国有企业的反腐倡廉工作是我党
反腐倡廉工作一个重要组成部分,我们必须加大力
度,搞好国有企业的反腐倡廉工作。
一、加强国有企业反腐倡廉工作意义
重大
国有企业的腐败现象严重地败坏了党风,危及
到人民政权和社会主义大业,我们不能掉以轻心,
任其泛滥。在国有企业中加强反腐倡廉工作具有
重大的现实意义。
(一)在国有企业中加强反腐倡廉工作是保证
党健康发展的需要
有什么样的党风就表明党是什么性质的党,廉
洁是我们党的性质的要求,任何腐败行为都有悖于
党的性质和党章的规定,党内不正之风的存在,就
是对党的性质的背离。国有企业党的基层组织,在
党的全部基层组织中占有相当大的比重,国有企业
的党风是全党党风的重要组成部分,如果让腐败行
为在国有企业内发展和蔓延而不加以纠正,则势必
会影响到全党党风,从而影响到党的性质,危及党
的生存,使党丧失执政的基础,动摇党的执政地位。
而且,国有企业中的腐败现象同党政机关中的腐败
现象在一定意义上是有内在联系的,发生在国有企
业的腐败现象,往往与党政机关的腐败现象纠缠在
一起,相互影响,互为因果,是权钱交易的两个方
面。在国有企业中开展反腐倡廉,有助于促进一些
党政部门所存在的腐败问题的解决,有助于促进党
政机关反腐败斗争的深入开展。
(二)在国有企业中加强反腐倡廉工作是保证
社会主义事业健康发展的需要
国有企业是我国国民经济的主导力量和重要
支柱,是社会主义现代化最重要的物质基础,它把
握着国家的经济命脉,如果让腐败现象在国有企业
蔓延,则势必造成社会主义经济生活的紊乱和低
效,削弱、阻碍国民经济的健康发展,妨碍社会主义
现代化建设大业。社会主义公有制占主体地位的
社会才是社会主义社会,国有经济是社会主义公有
制的重要组成部分,是社会主义公有制的重要体
现,如果让腐败现象肆意侵蚀、瓦解和破坏国有企
业,则我国公有制的主体地位必将遭到动摇,我国
的社会主义性质和社会主义方向就将会改变。国
有企业是社会主义市场经济的主要基础和重要组
成部分,国有企业的腐败现象必将导致不正常经营
和不正当竞争,使企业很难成为真正的市场主体,
现代企业制度很难建立起来,这一切又会加剧企业
的腐败行为,造成恶性循环,妨碍规范、和谐、有序
的社会主义市场经济秩序的建立,破坏我国社会主
义市场经济的建设。
(三)在国有企业中加强反腐倡廉工作是保证
国有企业健康发展的需要
国有企业不单纯是经济组织,它还具有社会主
义政治属性。国有企业的社会主义性质决定了它
必须坚持社会主义经营方向,坚持企业利益、社会
利益与国家利益的有机统一,国有企业的生产经营
必须服从社会主义的生产目的,服从我们党建设社
会主义、最终实现共产主义理想和全心全意为人民
服务的宗旨。任何违法经营、不道德经营行为都是
与国有企业性质相悖的。国有企业反腐倡廉的目
的之一就是要从内部预防和抵制违法经营及不道
德经营行为的发生,防止企业行为偏离社会主义经
营方向,保证国有企业健康发展。另外,我国国有
资产流失严重,在流失的国有资产中因腐败问题而
造成的占很大比例。不加强国有企业的反腐倡廉,
就难以制止国有资产的“大出血”,就不能保证国
有企业的健康发展,在国有企业中加强反腐倡廉工
作是防止国有企业资产流失的有效手段之一。
二、当前国有企业腐败现象滋生蔓延的
原因是复杂多样的
只有认清国有企业产生腐败现象的原因,才能
对症下药,采取有效措施反腐倡廉。腐败现象在国
有企业中滋生蔓延的主要原因是:
(一)剥削阶级腐朽思想的侵蚀
我国是一个封建社会历史很长的国家,封建主
义和其他剥削阶级的影响长期存在,并通过各种形
式表现出来,旧的文化思想和意识观念长期地存在
于新社会,并发挥着强大的腐蚀作用。在实行对外
开放政策,借鉴和利用世界各国包括发达资本主义
国家的一切现代文明成果的同时,资本主义社会一
些腐朽的东西也会随之进入我国,并与我国旧的文
化思想、意识观念相互交汇,形成一股腐蚀力量,成
为国有企业产生腐败现象的根源。
(二)市场经济体制不完善
我国正处在由计划经济体制向市场经济体制
转换的过程,新旧体制并存,计划行为与市场行为
并行,旧的体制已被打破,失去约束力,新的体制还
未建立起来或还不完善,这就给腐败现象以可乘之
机,从而诱发了化公为私、权力商品化、权钱交易、
假公济私等腐败现象的产生、蔓延甚至泛滥。新旧
体制的转换,必然有一个过程,只要这个过程没有
完成,诱发国有企业腐败现象的因素就会存在。
(三)缺乏有效的监督机制
国有企业是一个从事生产、经营和销售的经济
实体,具有一定的“自主权”和“自主钱”,许多部门
和个人具有人事、财力和物资的处置权。而国有企
业的主要负责人在班子中处于关键地位,在企业领
导层中处于统帅地位,在决策中处于主导地位,在
实施决策中处于指挥地位,不少国有企业都是法定
代表人一个人说了算,这种特殊地位使得党组织、
工会、职代会很难充分发挥职能作用,难以形成有
效的监督。而且企业的各级干部大都是企业主要
负责人提拔任命的,加上企业小团体利益驱动,使
得企业缺乏有效的监督制约,这种局面很容易诱
发腐败现象。
(四)思想政治工作有所削弱
在改革开放、大力发展商品经济和市场经济的
历史转折时期,有些国有企业错误地把工作重点片
面地放在物质文明建设上,而忽略了精神文明建
设,造成政工队伍人员严重流失,削弱了党的思想
政治工作,对干部的思想政治教育抓得不紧,造成
一些错误的腐朽没落的东西得不到及时有力的抵
制和批判,一些糊涂认识和陈旧观念得不到疏导和
澄清,导致拜金主义、享乐主义、极端个人主义等,
不正之风在国有企业中滋生蔓延。
三、采取切实有效措施,加强国有企业
反腐倡廉工作
腐败现象是社会历史现象,是多方面因素综合
作用的产物,因此,国有企业反腐倡廉应标本兼治,
综合治理,既要树立持久作战的思想,又要打好阶
段性战役。
(一)深化体制改革,从体制上铲除国有企业
腐败现象滋生蔓延的土壤
首先,要深化经济体制改革,实现计划经济向
市场经济的尽快转换,尽早结束“双轨制”,尽快建
立和完善新体制,从经济体制方面铲除滋生腐败现
象的土壤。其次,要推行政治体制改革,尽早建立
起与市场经济体制相适应的权力制约和监督机制,
从政治体制方面铲除滋生腐败现象的土壤。最后,
要加快现代企业制度的建设步伐,使国有企业真正
成为自我发展、自我约束的市场主体,使国有企业
具有权力相互协作与相互制约的功能,使国有企业
具有强大的发展动力,同时又能避免权力的滥用,
对腐败行为有较强的免疫力。此外,还要深化分配
制度改革,要贯彻按劳分配、效率优先兼顾公平的
社会主义分配原则,使国有企业中的分配体现报
酬,待遇同责任、贡献挂钩,改变目前国有企业经营
者和管理者的收入同其所担负的责任、所付出的劳
动不相称的现状,以减少一部分人因心理不平衡而
诱发的贪污受贿、以权谋私等腐败行为的发生。
(二)加强思想政治工作,从思想上清除国有
企业腐败现象滋生蔓延的根源
首先,要继承和发扬我们党的优良传统,对党
员、干部、职工特别是党员干部进行共产主义世界
观、人生观和价值观的教育,提高他们的素质,增强
防腐能力。其次,要通过思想政治教育,澄清混乱
思想,分清是非,划清界限,清除“腐败难免论”的
影响,防止和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主
义的侵蚀。最后,领导干部要带头发扬艰苦奋斗、
廉洁奉公精神,带头清正廉洁,抵制腐败思想的侵
蚀。党员要发扬优良作风,勇于抵制不正之风,以
身作则,起模范带头作用。此外,思想政治工作要
常抓不懈,因为产生腐败现象的根源和因素是很难
清除的,我们必须将思想政治工作深入持久开
展下去。
(三)搞好组织建设,从组织上防止国有企业
腐败现象的滋生和蔓延
首先,要建设好一个廉洁的领导班子。要按照
干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,选准配备
好领导班子,尤其是法定代表人。因为一个企业的
腐败现象往往与企业的领导班子尤其是一把手存
在着相当密切的关系。如果领导班子有一股廉洁
的正气,则腐败现象很难滋生蔓延,更说不上泛滥。
反之,则腐败现象很容易在企业里滋生蔓延,甚至
泛滥。其次,要加强国有企业党组织的建设,优化
企业党委班子,把党支部、从事党务工作的干部队
伍、党员队伍建设好。党组织要积极参与企业的重
大问题决策,并做到政策上明确、制度上保证、程序
上规范。要坚持党管干部的原则,切实加强对企业
干部的教育、培养和管理,充分发挥党组织的保证
监督作用。最后,要提高纪检监察人员的素质,搞
好纪检监察队伍的建设,下大力气彻底解决纪检监
察机关在企业中的位置和作用这个大问题,纪检监
察机构的主要负责人应有权参与企业的重大决策。
此外,还要建立健全民主集中制,切实做到企业重
大问题决策的民主化和科学化,防止某些个人或小
团体把国有企业引到邪路上,防止拜金主义、小团
体主义和极端个人主义等腐败现象的出现。
(四)完善监督制约机制,从监督上预防国有
企业腐败现象的滋生和蔓延
把企业干部的行为置于制度的约束和监督之
下,是防止国有企业腐败现象滋生蔓延的有效措
施,所以必须建立健全各项制度,形成系统、配套的
监督制度体系。一要健全企业干部参加民主生活
会的制度。要按制度规定定期召开党的生活会,使
民主生活会制度化,使企业干部得到经常性的组织
监督。二要健全干部谈话制度和诫勉制度。凡群
众反映或发现什么问题时,应由分管领导或组织监
察部门的负责同志及时找其进行谈话。对有问题
的要认真进行调查;对有问题但又不够纪律处分
的,要批评教育,限期改正;对问题比较严重或在规
定期限内没有改正错误的,要及时进行职务调整。
三要健全财务审批制度。重大财务开支必须经过
科学的决策程序,集体讨论决定,不能个人说了算。
对干部批准权限要有明确规定,防止个人滥用财
权。四要健全个人收入申报制度。要在适当的范
围内公布各级干部收入、财产的申报结果,接受职
工的监督。五要实行离任审计制度。要在企业干
部离任时,对其在任期间的财务账目、财务收支的
真实、合法等情况进行审计检查,及时揭露查处各
种违法违纪行为。
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中国共产党一直高度警惕各种腐朽思想的侵蚀,始终坚持同各种腐败现象作斗争,特别是十八大以来,反腐力度不断加大,在党的坚强领导下,危害国家和人民利益的腐败现象得到有效遏制,反腐倡廉工作取得了巨大成效。然而在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的认识到,当前我国还处于社会主义初级阶段,客观上仍存在诱发腐败的多方面因素,而且经济体制的变革以及社会结构、利益格局的变化和调整,同时伴随着思想观念的变化,这些因素都使得当前的社会仍是腐败现象易发的社会,对于腐败的控制和高度关注,仍然是很长时间内的重要工作。通过对我党反腐经验的总结,可以发现制度建设在推进反腐倡廉工作中具有关键作用。
一、推进反腐倡廉制度建设的重要意义
著名政治家卡尔·波普曾经说过,与人相比,社会制度更为重要,在治理腐败的过程中,我们需要优秀的统治者,但是更多的,是需要一种有效的制度,历史的发展告诉我们,我们可能找不到足够优秀的治理腐败的人,但是我们可以建立起抵抗腐败的社会制度。这说明,在反腐败斗争中,加强制度建设,从制度层面预防和根除腐败问题才是反腐败斗争的根本途径。实践也表明,制度建设是遏制腐败现象的根本,强有力的制度才能保证社会的优良风气。在完善的规章制度勉强,反腐败工作能够得以顺利开展,对领导干部的监督才能得到切实保障。
事实上,我党从建党之初,就十分重视反腐倡廉制度的建立,也重视党内反腐工作的开展。1922年4月,我党建立了中央监察委员会,这是党内最早的几率检查机关,更是党内反腐工作的重要机关。到了1926年,《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》一文,更是成为党内反腐工作的重要文件。无论在革命战争时期,还是在社会建设时期,以及改革开放时期,中国共产党历来高度重视制度建设,特别是党的十六大以来,我们的制度建设在逐步的完善,所涉领域也在逐渐的拓宽,因此,党内的反腐工作的成效逐渐显现,这是党风连增建设和反腐败斗争的重要成绩。看到成绩的同时也要清醒的认识到,当前我们的反腐倡廉工作仍有很长一段路要走,反腐倡廉工作中仍然有问题需要解决。
二、当前我国反腐倡廉制度建设中存在的主要问题
近年来,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针是党内廉政建设的重要指导,在此方针的指引下,党内的反腐工作力度在不断增强,同时,体制机制制度的完善,更是为腐败的发生降低了可能,反腐倡廉工作的制度化、规范化和法制化的发展,越来越顺利。然而,我们也注意到,在一定的成绩之上,我们并没有完全实现绝对的法治化,没有完全摆脱党内腐败的现象。新的社会环境,新的社会形式,反腐倡廉工作还有很长一段路要走,其存在的问题具体表现在:
(一)内容不够科学:一些重要领域和关键环节还存在制度空白
内容不够科学是反腐倡廉制度建设中存在的一个普遍问题,首先表现在一些早就出现、长期存在的问题,一直没有得到有效解决。如“权力过分集中”问题,权力过分集中,又得不到有效监督,致使腐败难以根除、廉洁难以倡导。30多年过去了,解决这个问题的有效制度仍没有出台,导致目前“一把手”腐败现象十分严重。
其次,制度建设跟不上改革的步伐。通常情况下,腐败现象和不良之风可能集中出现在新制度或新的改革措施施行之后,比如“官倒”现象的出现,就是因为价格双轨制的推行。此外,土地改革制度推定之后,审批部门的很多问题也就都显现出来了,包括金融、房地产、期货等犯罪想象,多是社会制度改革下发生的。所以说,社会的变化,腐败形式也跟着变化,正是由于在这些重要领域和关键环节还存在制度空白或缺陷,使得改革的关键领域已然成为腐败的多发领域。
(二)体系不够完善:制度结构不够合理,程序不够严密
体系不够完善是当前我国反腐倡廉制度存在的另一个重要问题。加强反腐倡廉制度建设的目的是最低限度的减少腐败现象的发生,而不是为了多抓几个腐败分子。所以在反腐倡廉制度体系建设中,预防腐败的产生,使各级党政领导干部的权力得到有效监督才是关键。然而在我国的反腐倡廉制度体系中却存在着重惩治、轻预防的问题。近年来,在反腐工作高压之下,腐败现象仍层出不穷,这除了同当前经济高速发展、体制快速转型的社会大背景密切相关,主要还是因为我国的党内监督无力。缺乏监督的权力必然导致腐败,这是无数事实都证明了的结论,反腐倡廉制度结构的不合理造成很多干部游离于监督之外,也为贪腐行为提供了可乘之机。
此外,在反腐倡廉建设中,程序设计也不够严密。由于过去在制度建设上长期存在重实体、轻程序的问题,致使我国的反腐法规制度当中,有些原则过于宽泛,缺少具体实施措施,存在重目的、轻过程的现象。一些惩治和预防腐败的制度规定成效之所以不明显,除了是因为有的在实质内容上确实存在可行性不强的问题外,一个重要原因是缺乏可操作性。程序不够严密的结果必然导致某些制度规定的变形走样,甚至形同虚设。
(三)执行不够有力:不少制度存在执行软、落实难的问题
不少制度执行软、落实难成为当前我国反腐倡廉制度建设的一个突出问题。执行不够有力主要表现在两个方面:
第一,不能得到及时发现和处理腐败犯罪。当前我国查处腐败的情形如“隔墙砸砖头”,不是有组织、有系统地向所有的腐败分子展开攻击,而是采取隔墙抛砖的办法,砸着哪个腐败分子就是哪个腐败分子倒霉。而且隔墙抛砖也不是完全随机的,只有那些迹象非常明显的才会被砸,并且有后台有背景的被砖头砸着的可能性会很小。
第二,对揭露出来的腐败案件惩处不严。近几年来,我国查处腐败的力度不断加大,但仍然在一些地方,查处标准被不断地放宽。这种对腐败犯罪的从宽处理实际上是对腐败的纵容、支持和鼓励,必然使腐败分子更加有恃无恐。在我国一些地区,部分反贪、监察部门行同虚设,工作消极,明知某人消费情况与收入水平明显不符,但就是不去主动调查,非等有人举报或上级安排才去立案查处。有的腐败分子由于背景雄厚或花钱打通关节,就是受到调查,也得不到严惩,反而不了了之。这不仅会削弱制度的权威性,导致制度推动不力,而且还可能助长腐败,最终使整个制度形同虚设。
事实表明,制度缺失、制度存在漏洞,是社会转型期腐败易发多发的重要原因。如果反腐倡廉制度本身存在着问题,那么势必影响到反腐倡廉工作的开展,而放任制度中的问题,不能采取优秀的手段完善制度,反腐工作的大局就可能受到影响。所以说,反腐倡廉工作,仍然需要制度的完善,需要制度的创新,只有建立起一个科学有效的制度体系,反腐倡廉工作的开展,才能更有保证。
三、进一步推进反腐倡廉制度建设的主要措施
反腐倡廉制度的建立和完善,是相当长一段时间的过程,并不是一朝一夕即可完成的,所以说,要做好足够的规划工作,要从全局出发,整体布局和推进。在制度的推行过程中,要兼顾眼前利益和长久利益,既要保证对腐败现象的惩治,同时也要保证国家长久稳定发展。面对反腐工作的艰险,要真正做到解放思想,要以社会新环境为背景,在改革的同时,积极探索更为有效的措施。
(一)推进反腐倡廉制度建设要内容科学
推进反腐倡廉制度建设的内容科学是制度建设的根本要求,对于制度的建设,也是非常重要的。内容科学包括:第一,以民为本,制度建设应注重进一步提高执政为民和全心全意为人民服务的宗旨观,使各级党政领导干部充分认识到权力来自于人民,行使权力必须要为人民服务,真正做到立党为公,执政为民。第二,与时俱进,要把反腐倡廉制度建设同重大改革措施结合起来,力求改革和廉政建设的双效应。第三,重点突出,要紧紧围绕腐败问题易发、多发的重点部门及关键环节推进制度创新,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。
(二)推进反腐倡廉制度建设要体系完善
在制度内容科学性的前提下,还要注重制度的严谨性和可操作性,要对现有的制度进行一次梳理,有明显缺陷的要及时完善,过于宽泛的要尽可能细化,制定切实可行的实施方案,提高反腐倡廉制度程序的严密性。此外,还要进一步加强反腐倡廉教育制度、预防制度、监督制度和惩治制度建设。推进教育工作制度化,建立定期学习和集中教育制度,把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容。推动预防制度创新,把事后监督变为事前和事中监督,使问题在未产生不良后果之前及时解决。要建立和完善有效的权力约束和监督机制,加强对重点部门和关键环节的监督,把对领导干部权力的监督制约作为反腐倡廉制度建设的关键来抓。加大对腐败分子的惩治力度,对各种腐败现象予以铁面无私的查处。
(三)推进反腐倡廉制度建设要执行有力
明代张居正曾讲到,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。的确,制定法律规章政策并不难,难的是有法必依、执法必严、违法必究。反腐倡廉的实践也表明,建章立制仅仅是制度建设的一半,更为重要的是保证制度得到严格执行落实。再好的制度如果得不到贯彻落实就等于一纸空文,形同虚设。因此,必须坚持对有令不行、有禁不止、恶意规避、随意变通等严重破坏制度的行为进行严肃查处。只要触犯了制度,都必须依纪依法处理,决不姑息迁就,越是领导干部违反制度,越是要依纪依法从严处理。
加强反腐倡廉制度建设本身即是一项复杂的系统工程,而反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,就更加决定了制度建设不可能一蹴而就,一劳永逸。因此我们必须要以改革创新的精神坚定不移的深入推进反腐倡廉制度建设,坚持与时俱进,紧贴党政工作,着力提高制度内容的科学性、体系的完善性、执行的有效性,努力使制度建设适应时势的新变化和实践的新要求,以反腐倡廉制度建设的新突破、新成效,不断取得反腐倡廉建设的新进展,切实实现根除腐败的目标。
邮箱多少先给你一篇,还有两篇,你要是想要,可以给你。
反腐倡廉论文
千百年来妇孺皆知;明朝的海瑞,一心为民,两袖清风,博得举国爱戴;清代的于成龙,一身清廉,蜚声朝野,同样也是众所周知。在当今时代里,也有孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞、梁雨润等同志任劳任怨、全身心地投入在服务人民中,心甘情愿地做人民的公仆。他们的事迹传遍了神州大地,他们的精神万人颂扬。是的,无论沧海桑田,物是人非,清正廉洁却永远是时代的呼唤。然而,遗憾的是,与这些闪光的名字相对的,也有那么一些不和谐的音符:成克杰、胡长清、毕玉玺、田凤山、王怀忠……他们都曾身居高官、大权在握,他们都曾被鲜花、掌声、荣誉包围,但他们却辜负了党和人民的期望,滥用手中的权利,走上了腐败的深渊,走向了人生的毁灭,成为人民的罪人,受到世人的痛斥与唾弃。天堂到地狱的坠落,纯洁到肮脏的蜕变,只在于一瞬间的邪念,但就是这一瞬间的邪念却使得他们一失足成千古恨!心的腐化,导致了欲的横生,最终使其完完全全地退化成了盗取人民利益的硕鼠,遭到了人人喊打的下场!
面对着这些,我们党要团结一致,站在新起点肩负新使命,谋求新发展开创新局面,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。
严明党的政治纪律,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要高度重视政治纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,保证全党始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。
切实加强领导干部作风建设,进一步密切党群干群关系。大力弘扬艰苦奋斗精神,勤俭办一切事业,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。
加强党风廉政教育,认真抓好领导干部廉洁自律工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。加大查办案件工作力度,维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。
坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题。加强监督检查,解决群众反映强烈的各方面问题。
推进重点领域和关键环节改革,深化治本抓源头工作。加大改革和制度创新力度,把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来,力争在治理重点领域的突出问题方面取得新突破。切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,确保权利正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、诉职诉廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。加强基层党风廉政建设,促进社会和谐稳定。认真贯彻落实关于加强农村、国有企业(含有金融机构)、高等学校和城市社区党风廉政建设。
结合开发公司实际,作为处于发展阶段的我们更加应该牢记党的使命遵循党的宗旨,始终保持清正廉洁。通过加强理论学习来牢固防线,提高全体员工自身修养,自觉抵制歪风邪气,保持政治上清醒,防止思想庸俗化,从而树立正确的世界观、人生观、价值观。公司每个人都能将把本职工作做到善始善终。我们将紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以昂扬的精神状态和扎实的工作作风,在反腐败斗争发挥应尽的义务!
发挥家庭助廉作用,构筑反腐倡廉新防线
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势作出的重大战略决策,是加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措。一人腐败,全家耻辱;一人廉洁,全家幸福。在对反腐倡廉教育工作常抓不懈的同时,笔者认为应充分发挥家庭的助廉作用,着力在家庭中筑起一道反腐倡廉的防火墙,构筑反腐倡廉的新防线。
一、家庭是反腐倡廉的重要阵地
家庭是社会的细胞,家庭廉洁是社会廉洁的基石。家庭也是每一个家庭成员健康成长的重要载体,对于个人世界观、人生观和价值观的形成具有重要的影响。家庭成员的相互影响和相互教育,对于预防和抵制腐败具有不可替代的重要作用。近年来,家庭成员的助贪助贿行为导致了一些领导干部腐败的案件举不胜举。阜阳市的肖作新案就是其中之一。同时,家庭也是培养青少年正确的价值观念和高尚道德情操的“第一学校”。而且,培养青少年正确的人生观、价值观和高尚道德情操对于今后反腐倡廉至关重要。家庭是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地。
二、家庭助廉是预防腐败的一项好措施
在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,领导干部能不能经受住权力的考验,做到常在河边走,就是不湿鞋,除了领导干部自身过得硬外,家庭成员的言行对领导干部本人产生的影响非常重要。中国有句古话,叫“妻贤夫祸少,子孝父平安”。领导干部身边的家庭成员在做到自身清廉外,经常敲敲其警钟,分析一些警示案件,交流一些家庭生活和工作经历,提醒领导干部珍惜生活与工作,做到知足常乐,对于促进领导干部勤政廉政也是非常必要和行之有效的。特别是随着反腐败斗争的不断深入,越来越多的别有用心的人在对领导干部正面腐蚀无效的情况下,采用迂回侧击的方法,把目标瞄准领导干部的“后院”。如果领导干部及其配偶、子女不警惕,就会被糖衣炮弹击中,既给党和人民的事业造成损失,也给自己的家庭带来灾难。从近年来全国各地查处的腐败案件来看,一些领导干部腐化堕落固然原因很多,但其中一个重要因素就是与配偶、子女的助贪助贿有着直接关系。黑龙江省绥化市原市委书记马德的妻子田雅之被称为马德的“收钱袋子”,她帮助丈夫大肆受贿、索贿,共同受贿达370余万元,最终马德被判处死刑,田雅之被判处无期徒刑。诸如此类的事不胜牧举。当前,反腐败形势仍然严峻,腐败也是影响家庭稳定和家庭生活的重要因素,关系到每个家庭成员的工作和幸福生活。因此,通过家庭成员的自觉努力来抵制和预防腐败,发挥家庭成员在反腐倡廉中的作用,对预防和抵制腐败具有不可忽视的作用。
三、如何实现家庭助廉的作用
家庭助廉是反腐倡廉各种形式中的一种,是教育、制度、监督三位并重的惩防体系中的一道关口。要实现家庭助廉的作用,笔者提出如下建议:
〈一〉宣传家庭助廉的重要作用。通过报纸、电视等各种媒体,采取拍摄公益广告、开设图文并茂专板等各种形式,宣传家庭成员在反腐倡廉中的重要作用,使之深刻认识到腐败对党和国家、对社会和家庭的严重危害性,提高广大家庭成员的廉政意识、法律意识和自警意识,提高家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感,使之积极行动起来,用实际行动筑起拒腐防变的家庭防线,努力营造争做形成高尚廉洁家庭的良好氛围。
〈二〉提高家庭成员的道德素质。把“五好文明家庭”创建、“美德在家庭”活动向深度和广度延升,通过下发家庭廉政文化倡议书,组织家庭成员观看廉政电教片,开展读书思廉、家庭廉政文化知识竞赛、征文等活动,组织动员广大家庭家家学、家家乐,加强对家庭成员的思想道德教育,增强家庭成员的反腐倡廉意识。
〈三〉开展法律法规教育。组织家庭成员特别是领导干部家庭、成员认真学习掌握《党员领导干部廉洁从政若干准则》和关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券的处分等规定,使家庭成员熟知廉洁自律的法律法规,时时吹廉风、念廉经,当好廉政建设的守门员,对不义之财不取、份外之物不收,帮助家属过好权力关、金钱关、人情关,同时增强她们抵制腐败的能力。
〈四〉建立家庭成员的监管机制。家庭成员朝夕相处,对家属的工作、生活、社交最关注、最知情。要引导家庭成员当好廉洁自律的监督员,在发现领导干部有违纪违法苗头时,家庭成员应及时指出。通过发送廉政短信、寄廉政明信片等方式,帮助家属守好后院,筑牢家庭廉洁自律院墙。对知情不报导致领导干部腐败的家庭成员应承担一定的责任。建立对领导干部、“高危”家庭成员出入高档消费、娱乐场所以及与其正常收入不相适应的场所进行约束的制度。
〈五〉开展廉洁家庭创建。开展主题鲜明、生动活泼的"廉洁家庭"创建活动,鼓励广大家庭争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的家庭典范。通过举办征文比赛、网上交流、辩论等活动,开展新时期“廉洁家庭”具体标准和行为规范的讨论。组织有关部门、专家和家庭代表研究制定新时期"廉洁家庭"行为公约,在广大家庭中形成对新时期"廉洁家庭"基本行为规范的共识。组织动员广大家庭特别是领导干部家庭“高危”家庭成员签定"廉洁家庭"承诺书,发挥主观能动性,进行自我约束、自我教育,提高家庭成员反腐倡廉的自觉性。树立并旗帜鲜明、大张旗鼓地宣传具有说服力、感召力的"廉洁家庭"典型,使他们成为广大家庭学习的榜样,用先进的力量推进家庭廉政建设。在“五好文明家庭”创建活动中,突出家庭廉洁的内容。重点引导广大家庭移风易俗,对婚丧嫁娶等事宜不大操大办,追求健康文明的社会风尚,使五好文明家庭创建活动成为宣传家庭反腐倡廉的重要阵地。同时要以“为国教子、以德育人”为主题,进一步深化小公民道德建设暨争做合格家长、培养合格人才家庭教育宣传实践活动,切实加强对青少年正确的价值观和高尚的道德情操的教育培养工作,在加强和改进未成年人思想道德建设中发挥作用。
国廉则安,家廉则宁。作为家庭的每一位成员都应该树立正确的价值观,不断加强道德教育,为家庭的和睦幸福、为社会树清廉之风,自觉同腐败行为作斗争,牢固筑起反腐倡廉的第一道防线。
廉洁自律与职业道德
自己能否在今后的工作岗位上发挥重要作用,不仅仅取决于你们所学到的科技文化和专业知识的多少,更取决于是否具有正确的价值观和高尚的道德情操。因此,应该在实践中要十分注意培养自己的人格品质,在未来的职业生活中保持廉洁,才能把自己的才华充分发挥出来,实现人生价值。
一、廉洁自律是职业道德的内在要求
几乎所有的职业道德规范都包含了廉洁的内容或含义,我认为廉洁是职业道德基本的内容,尤其是在市场经济条件下,应该成为职业道德的核心内容。
1.公民基本道德规范。大家都学习过《公民道德建设实施纲要》,公民基本道德规范20个字:“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强、敬业奉献。”这是对公民道德最基本的要求,其中的“勤俭”与“奉献”,包含了对公民廉洁的要求,“敬业奉献”是对公民职业道德最基本的要求,具有普遍意义。我国各行各业的职业道德规范,都是根据公民道德规范基本内容,结合本行业的特点所派生的。
2.公务员职业道德。公务员职业道德准则有八条内容,第五条是:清正廉洁,艰苦朴素。就是要求公务员要主持正义,秉公办事,廉洁自律,克已奉公。自觉抵制歪风邪气,严格要求配偶子女和亲属;严禁以权谋私,损公肥私。厉行节约,勤俭办事。公务员职业道德更加突出了对廉洁自律的要求,这是由公务员具有行政职权的特殊性所决定的。
3.水利行业的职业道德。水利行业的职业道德规范是:负责求实、勤奋创新、依法治水、廉洁诚信、献身水利、造福人民(24个字)。突出了水利行业的特点和基本要求,体现了水利行业精神。明确提出廉洁诚信的要求,是对水利行业精神进一步具体化。为什么要强调“廉洁诚信”呢?这是由水利行业的特点所决定的,水利作为国民经济的基础产业,关系着国家经济的命脉。水利工程的建设与管理、水污染的防治、水环境的保护与治理、水资源的可持续利用、节水型社会的建设等等,这都是利在当代,功在千秋的事业。水利事业不仅保障着我国当代经济的高速发展,同时又关乎到人民的生存和生活质量的提高,以及惠及子孙万代的事业。近几年来,国家把水利作为基础产业给予高度的重视,对水利的资金投入力度较大。因此,如何用好国家的资金,为国家干好百年大计,千年大计的任务,这就要求我们每一个水利人忠于职守,廉洁奉公。把确保人民群众生命安全放在首位,把保障饮水安全作为第一任务,把解决四大水问题作为关键,把维护河流健康生命作为工作的制高点,把推进节水型社会建设作为工作的重点,全面推进人与自然的和谐相处。
二、廉洁自律是行业精神的核心内容
献身、负责、求实的行业精神,体现了较高的廉洁标准。
献身就是要求我们水利工作者要热爱水利事业,把毕生精力和聪明才智献给水利事业;就是要具有舍小家、顾大家的全局精神;就是甘为治水兴国点燃生命之光、燃尽生命之火的蜡烛精神。古代有大禹治水“三过家门而不入”的忘我精神,当今有汪洋湖、高安泽、何贵平、张宇仙等先进人物无私奉献的杰出代表。他们都是廉洁自律的楷模,是水利行业精神的具体体现。因此,要求水利工作者,不畏艰辛,顽强拼搏,时刻准备着为水利事业牺牲个人的一切、奉献自己的一生。
负责就是要视水利工作为己任,一丝不苟、坚持原则、秉公办事、不弄虚作假、不文过饰非,自觉主动迎接挑战的精神;就是各司其职,各尽其责,敢于排难夺险的攻关精神。因此,作为水利工作者,在水利工程建设中,要坚持工程建设标准和程序,严格工程建设管理,确保工程质量,就必须做到清正廉洁,不徇私枉法,不损公肥私,把国家和人民的利益放在高于一切的位置,做廉洁奉公的模范。
求实就是要讲求实际、坚持科学的态度,一切从实际出发。敢于追求真理,纠正错误,讲求实效。水利是一门实践性很强的科学,直接关系到人民的根本利益,来不得半点虚假。作为水利工作者,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。在水利工程的建设和管理工作中,要实现最广大人民的根本利益,才是水利行业精神的根本所在。
要弘扬献身、负责、求实的水利行业精神,要求每个工作者都要加强自身的道德修养,做到廉洁自律,秉公执法。
三、廉洁自律是为人为政为官的根本
廉洁自律从本质上就是劝告人们要清正廉明,自律是一个人内在修养的外在表现,是做人处世的灵魂,一个人能否做到廉洁自律,关键是自身职业素质和社会公德的修炼。
从伦理学及道德观来看,廉洁自律是将社会道德规范变为人们的道德品质及道德行为的关键环节。廉洁自律,是使人成为人才的前提,它的目的是使个体的人具有人类中先进人物共有的精神;廉洁自律,是修身正心,使人不断改正缺点和错误,成为靠人格的力量和道德的典范赢得社会公众的信赖和尊敬。我国老一辈无产阶级革命家都是廉洁自律的楷模,毛泽东、周恩来、邓小平的生活节俭、衣着朴素,从不奢华的领袖风范,为我们树立了光辉的典范,他们人格产生的威望和魅力远远超过权力的力量,他们的领导风范,深深地教育和影响了几代人。大家都知道的例子,周恩来去世的时候,联合国下半旗致哀,有些联合国的官员质疑,当联合国秘书长说出三条理由时,所有的人都心服口服。一是在国外没有存款;二是只有一个妻子;三是没有自己的孩子。他的威望来自于人格魅力,而他的人格魅力是靠长期思想道德修养形成的。还有我们当今的许多英雄人物牛玉儒、任长霞、汪洋湖,还有最近刚报道过的人民的好医生华益尉(胡锦涛总书记到医院去看望他,并给予了他很高的评价),他们都是新时代廉洁自律的楷模。他们的感人事迹激发人们两袖清风、一身正气、光明磊落、清廉无私,做品德高尚的人,做留得青白在人间的人。公生明,廉生威。
刚才讲得都是廉洁自律的典范,与之相反的是反面典型人物,我们也经常用一些典型案例作为反面教材,来警示大家。象比较典型的,解放初期的刘青山、张子善,当今的胡长清、成克杰、王怀忠等腐化堕落分子。他们有的为革命事业做出过重大贡献,有得也经过艰苦奋斗的工作历程,他们都可以说是才华出众的人,曾经有过他们辉煌的过去。可是后来他们经不起金钱和物质利益的诱惑,放松对自己的要求,思想心灵开始逐渐扭曲,由量变到质变到完全蜕变,终究成为我们党的叛徒,人民的敌人。他们在被绳之以法时无不追悔莫及。
四、如何做到廉洁自律
廉洁自律是对海委每一个职工基本的要求,廉洁奉公是基本的职业道德标准。特别是在市场经济的新环境、新形势下,能否经得起金钱、地位和各种物质利益的诱惑,是对每一个公职人员严峻的考验。作为国家的公职人员,就应该忠于职守,勤勉敬业,做到廉洁自律,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。
(一)加强学习,正确看待反腐败形势
要不断加强政治理论学习,树立正确的价值观,加强自身道德修养,增强拒腐防变的能力。(增强自身抵抗力)在政治上和党中央保持一致,正确认识当前我国反腐败的形势。现在有些同志,一谈起反腐败问题,总是摇头叹气,认为是积重难返,并把这种看法作为放松对自己要求的理由。这种消极的情绪必须纠正。看待任何事物我们都应该用发展的辩证观点,对反腐败形势也是如此。首先我们应该承认腐败现象确实在党内存在,在某种程度上还很严重,反腐败形势和任务十分严峻。同时,我们还要清醒的看到,党中央惩治腐败的决心和力度是很大的,采取的反腐倡廉的措施也是非常有效的。而且,人民群众对腐败现象是深恶痛绝的,反腐败的热情越来越高。因此,我们要坚定信心,对自己要高标准,严要求,并与腐败现象做斗争,为消除腐败尽我们的力量。
(二)克服攀比心理,正确对待物质利益
市场经济的残酷性,大概不是贫富差距,而是人们对于财富永无休止的攀比心理。如果是人们自比钱,比谁富有,那么人人都不会有好日子过,因为比来比去,你总不会第一。金钱可以买来一定程度的幸福,可一旦吃穿住的问题解决了,你多赚的每一元的意义就会越来越小。目前,在一些经济发达的国家,已时兴不比阔气比健康,不比财富比欢乐。古人提倡清淡虚无,也是这个道理。如果一个人在物质生活上过高的追求,对金钱和物质利益具有过高的欲望,而且无节制,那是很可怕的。幸福在很多时候与贫富无关,有时为了得到想要的东西,却失去了比这更珍贵的东西。人生实际充满了哲理及辩证法,人只有树立正确的人生态度,才能获得真正的幸福。(也就是正确的人生观)
(三)严格要求自己,防微杜渐
有的人在廉洁自律上存在这样的心理:只要不出大问题,利用工作之便“沾一点”,“捞一点”没什么关系。这种思想实际是十分有害的,因为,什么事物都有一个从小到大,从量变到质变的过程,今天捞一点,明天就想捞更多,人的欲望也是在不断增长的。象那些腐败分子,都不是一夜之间就贪污惊人的巨款的,他们也是一步步滑向泥潭的,一直到不能自拔。所以,我们要防微杜渐,廉洁自律要从点滴做起,培养自己高尚的品德。
(四)要继续保持和发扬我党艰苦奋斗的优良传统
艰苦奋斗是我们党优良的光荣传统,我们这一代人要继承和发扬。特别是在我国全面建设小康社会的进程中,我国还没有摘掉贫穷落后的帽子,而且人口众多,资源短缺,与发达国家相比我们还相差很远。所以,我们仍然需要保持和发扬我党艰苦奋斗的优良传统。
半个多世纪前,新中国开国领袖毛泽东告诫全党,不要学李自成,被胜利冲昏头脑,“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”(五)自觉接受管理和监督
我们讲廉洁自律,主要是自身的道德修养,靠自律。但也离不开他律,就是要依靠单位和组织的监督和管理。历史经验证明,没有监督的权力必然导致腐败,脱离监督的干部就容易犯错误。因此,我们国家公务人员都要自觉接受单位和组织的管理和监督,自觉参加单位组织的学习和教育,究竟参加组织活动,主动接受单位领导和同志们的批评教育,不断纠正错误,改正不足。把单位和组织的管理和监督作为自己进步的动力,在自觉接受监督和管理中不断完善自我。
最后,希望大家在进入工作岗位的新起点上,立好志、开好头,起好步,为今后的人生道路打下一个良好的基础。祝你们今后不断进步,事业有成,实现自己最大的人生价值,生活的更充实、更幸福、更有意义。
以上内容仅供参考,可以根据自己的实际,适当的加以修改。祝顺!
唉。。。。你跟我一样惨!!其实在百度上搜就可以,我就是混过关的。(*^__^*)嘻嘻……
这个比较拿手,说说你什么要求。但是不给免费的。
追问
高校反腐倡廉建设论文,围绕“中国共产党反腐倡廉建设90周年”这一主题,不超过五千字。